为全面贯彻落实国务院、省政府关于“菜篮子”工作的有关精神,切实加强“菜篮子”产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、调控保障能力建设,高质高效推进“菜篮子”工程建设,推动绥化市“菜篮子”工作步入生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、价格波动可控、农民稳定增收、市民得实惠的可持续发展轨道,同时结合绥化市《关于落实好< 黑龙江省“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则〉的通知》有关文件要求,绥化市商务局特委托第三方专业评估机构——黑龙江博创商务信息咨询有限公司于2020年5月在全市范围内开展了“黑龙江省绥化市‘菜篮子’市民满意度评估”工作。
从受访者性别来看,男性占51.80%,女性占48.20%;从年龄来看,16~25岁的占19.00%,26~35岁的占22.40%,36~45岁的占17.40%,46~55岁的占14.80%,56~65岁的占13.00%,66~75岁的13.40%;从学历来看,初中及以下的占19.20%,高中(含高职)的占26.00%,大专的占24.20%,大学本科的占23.80%,研究生及以上的占6.80%;从职业来看,党政群机关工作人员占4.80%,教/科/文/卫单位从业人员占10.20%,企业管理人员/经理/厂长占10.00%,普通职员/工人/服务员占20.00%,个体经营户占17.20%,在校学生占0.20%,离退休人员占9.20%,在家务农人员占12.00%,待业/失业人员占16.40%;从月均收入来看,3000元以下的占25.40%,3001-5000元的占33.60%,5001-8000元的占26.20%,8001-10000元的占11.00%,10001-20000元的占3.60%,20000元以上的占0.20%。
评估显示,绥化市“菜篮子”工作扎实、成效明显,市民知晓度、支持度和满意度均较高。其中,市民对“菜篮子”工程的知晓度为86.20%,对“菜篮子”工程的支持度为99.60%,对“菜篮子”的满意度综合评分为93.15分。
评估显示,有86.20%的市民表示“知道”“菜篮子”工程,有13.80%的表示“不知道”。
从10个县(市、区)来看,“菜篮子”工程知晓度排在前三位的分别是:望奎县100%、兰西县97.73%、海伦市和庆安县均为94.00%;排在后三位的依次是:肇东市72.34%、安达市75.51%和北林区78.85%。
评估显示,绥化市“菜篮子”市民满意度在9成以上,处于“优秀”水平。
针对本项评估反映存在的主要问题,现提出如下几点对策建议,供参考。
(一)加强宣传提高知晓度,定期调查评估宣传效果
1.明确宣传责任,强化线下宣传模式,在街上设点宣传,并深入到各村(社区)组织宣传活动。
2.在社区、街道、商圈等人流密集区域做好宣传标语投放,宣传标语的制作要有创意、更加吸引眼球。
3.通过自媒体等新兴渠道、媒介进行宣传。
(二)加大市场监管力度提升市民满意度
1.创新监管执法和消费维权机制与手段,开通多种投诉、举报的渠道,并对渠道进行有效的宣传与推广。
2.加强干部队伍的政治理论、法律法规、业务知识和专业技能的培训学习,全面提高基层执法人员的综合素质和监管执法能力。着力推进监管理念、监管方式、监管方法和监管手段的转变。
3.深入开展专项执法检查,特别是通过强化产品质量监管和质量监测工作,有针对性地开展消费提示和消费引导工作。
(三)夯实“菜篮子”工程基础建设完善供应链
1.重点抓好肉、蛋、奶、鱼、菜、果等产品生产,大力推进生产能力建设,夯实“菜篮子”基础,在绥化市农业结构调整政策的基础上,稳定和发展全市蔬菜等“菜篮子”产品生产,保障“菜篮子”产品有效供给,保持蔬菜播种面积(产量)的持续稳定。
2.将“菜篮子”产品批发市场纳入城市建设规划并按规划实施,进一步完善基地建设、批发市场、冷藏保鲜、质量安全监测等基础设施配套,组织开展质量安全检测,规范市场管理制度,制定合理的收费标准。
3.建立产区和销区的利益联结机制,形成现代流通体系。
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